从监测告警到策略生成

主动管控系统需要把交通运行事实、场景识别、策略规则、人工审批和执行反馈组织成闭环。建设初期应先统一数据对象和指标口径，再选择拥堵、事故、天气、施工等高频场景形成场景包。

建设路径

可采用数据接入、事实治理、场景包配置、策略建议、人机协同、联动发布和后评估的分阶段路线。每一阶段都要设置可验收的结果，例如数据可用率、策略命中记录、审批留痕和复盘报告。

评估重点

评估不应只看展示效果，还要关注发现提前量、策略采纳率、响应时长、拥堵持续时间、排队长度和恢复过程。HighwayAI 将这些指标与策略版本、场景和数据质量关联，帮助运营单位持续优化。